揭西多措并举从源头预防农村腐败

裙舞飞扬

时间： 2015年06月09日　　来源：揭阳新闻网　　作者： 记者 林伟初 林怡然 通讯员 李俊杰
　　针对当前农村村民小组管理存在漏洞、由土地纠纷引发的矛盾仍然存在等问题，揭西县以问题为导向，建立健全村务财务制度，加强监管，规范运作，多措并举，从源头上减少和防止村干部的违法违纪行为。


　　加强农村集体“三资”监管工作


　　揭西县从2014年6月份全面启动农村集体资产资源交易平台建设，全县17个乡镇（街道）均建立了农村集体资产资源交易中心。这标志着由以往的村“两委”干部说了算的农村集体资产资源自主操作模式，转变为农村集体资源资产交易“全领域覆盖、全过程公开、全交易监督”的新模式。


　　2014年8月7日，该县首宗林业用地在河婆街道农村集体资产资源交易中心公开竞标成功：河婆街道后埔村一块面积为83亩、承包期限为30年的林业用地，经过轮番竞标，最终以高出标底价50%的价格，成功交易。自2014年8月份以来，全县各乡镇资源资产交易平台陆续启动交易，至目前，通过农村集体资产资源交易平台，全县成功进行了20多宗农村集体资产资源交易。同时，2014年，该县率先在全市实行县、镇二级财务信息网络化，实现了对村级财务监管的“无缝”对接。


　　加强惠农资金监督管理力度


　　揭西制定了《揭西县惠农资金监督管理办法（试行）》，为全县所有农户办理惠农卡，实行惠农资金一卡通制度，坚持专款专用原则，实现了该县惠农资金管理规范化、制度化、科学化，既提高了资金使用效益，也有效预防农村腐败现象发生。2014年发放综合直补资金2077.43万元，种粮直补资金140.36万元，良种补贴资金436.39万元，农机购置补贴资金120万元。


　　此外，为切实加强惠农资金管理，提高党员干部依法办事、廉洁自律意识，该县于2014年组织县纪委书记、反贪局局长、国土局局长对村党支部书记、村委主任分期分批进行轮训，开展惠农资金管理、廉政、党纪法纪等方面的教育培训；近阶段来还组织县纪委、财政局、公安局经侦大队、国土局业务骨干，对全县1400多名村民小组长开展集中轮训。


　　创建“三公开一监督”管理机制


　　揭西探索在全县280个行政村创建“三公开一监督”机制，明确规定凡是涉及群众利益的事项，包括危房改造、惠农补贴、农村低保等事项都要做到事前公开、事中公开和事后公开，并在举报箱上公布主管部门电话接受群众监督。


　　通过实行“三公开一监督”民主管理办法，实现党员群众对村级事务的广泛参与，使村级事务民主管理的内容更加具体、程序更加规范、责任更加明确，逐步形成制度化、规范化的民主管理长效机制，进一步畅通镇、村干部和群众的沟通渠道，转变基层干部工作作风，促进重大事务决策的科学化、民主化，将结果公开变为全过程公开，增强决策实施的透明度，从源头上减少和防止村级干部的违法违纪行为，使党和政府的惠民利民政策真正落到实处，减少矛盾纠纷和信访隐患，维护农村社会和谐稳定。


　　（编辑：黄晓芸）

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