揭西经济社会发展报告：风雨过后现彩虹

圩肚人

2013年，是揭西发展史上极不平凡的一年。 　　这一年，揭西面临上浦事件突发，“尤特”、“潭美”、“天兔”三大台风袭击，国内外经济形势下行等诸多内忧外患，经济社会发展经受严峻的挑战和考验。 　　这一年，揭西紧紧围绕“实现绿色崛起、建设幸福揭西”这一核心任务，坚持科学发展和加快转变发展方式的主题主线，狠抓促进经济发展的“四大工程”，力推重点项目建设，集中财力办好10项民生实事工程，扎实开展“平安揭西”建设，深入开展“三个一百”、村“第一书记”、“双联双促”等党建工作，实现了经济社会发展的新一轮跨越。 　　彩虹，总在风雨后！ 　　“四大工程”引领经济大发展 　　一年来，揭西县紧抓旅游文化、生态工业、商贸物流、特色农业“四大工程”建设，实现了经济持续快速发展： 　　——旅游文化方面，制定了409平方公里《广东揭阳大北山生态旅游产业园区总体规划（2011—2025）》，完成了京明温泉度假村二期升级改造、希桥酒店配套、黄满寨瀑布旅游区三期工程等项目建设，生态旅游知名度和影响力持续增强，全年接待游客553.9万人次，比增48.5％；实现旅游收入25.8亿元，比增89.5％。 　　——生态工业方面，广药集团白云山制药揭西生产基地、五洲龙新能源汽车电池等项目得到推进，李望嶂风能电场被国家能源局列入“十二五”第三批风能核准计划，揭西电线电缆生态产业园规划建设全面启动。全县新增规上工业储备企业14家，新增限上商业储备企业20家，新增资质内建筑业储备企业2家，全年共签约引进项目37个，万瑞通电缆等13个项目竣工投产。 　　——商贸物流方面，大力推进希桥商贸城项目，金融大厦、揭西（国际）电线电缆总部中心等项目前期工作有序开展，为揭西积聚发展正能量。 　　——特色农业方面，继坪上、大溪之后，五经富和塔头镇被市列入市农业“一镇一品”重点示范镇，特色农业龙头企业不断发展壮大，新增省级名牌产品1个，累计20个。全县农民人均纯收入7830元，比增12.5%.项目建设增强发展后劲 　　2013年，揭西紧紧抓住省加快粤东西北振兴发展、省市加快重要基础设施建设的机遇，精心规划和上马建设了涉及旅游、市政、能源等重点项目47个，先后完成省道238线、省道237线揭西段路面大修工程、县道坪石线钱金段改造工程，建设农村公路硬底化建设95公里，建成投运110KV清河输变电、城西站改造、农村学校饮水安全、坪上垃圾填埋场一期、城乡生活垃圾收集转运等工程。此外，加快推进棉湖大桥和河江大桥重建工程、220KV明山和110KV崇文输变电工程、中小河流整治、村村通自来水工程、金塘电排站、桃溪洲电排站、希桥商贸城、金融大厦等项目建设，顺利开展汕湛、潮惠高速公路揭西段征地拆迁工作，实现无障碍施工。 　　一年来，项目带动战略取得了明显成效，为揭西实现新一轮跨越提供了强大的发展能量。 　　改善民生夯实发展基础 　　2013年，揭西以保障和改善民生为重点，坚持走民生引领型道路，大力发展各项社会事业，该县全年民生支出19.15亿元，占公共预算支出的81.4%，各项民生工程得到有力地推进和落实。 　　2013年，揭西加大就业再就业工作力度，城镇新增就业5019人，城镇登记失业率为2.4%；大力深化卫生医药体制改革，扶持县中医医院做大做强，公开招聘100名卫生技术人员充实到基层医疗单位和卫生院，促进医药卫生事业健康发展。与此同时，揭西大力推进省文明县城创建和惠民文化工程，深入开展“乡乡乐起来”、“小手牵大手、共创文明城”等群众性精神文明活动，使该县城乡文明程度得到大幅提升。 　　2013年，是揭西教育大发展的一年，全年该县共投入教育资金6.74亿元，建设义务教育规范化学校75所、改（扩）建幼儿园22所、新招聘教师187名；河婆街道教育创强工作顺利通过省验收，上砂、南山、灰寨、东园等四个镇通过省督前检查。 　　“平安揭西”建设和谐社会 　　一年来，揭西扎实开展“平安揭西”建设，扎实开展社会矛盾纠纷排查调处和信访积案化解活动。全县全年三级平台共受理各类矛盾纠纷867宗、办结862宗，集中排查出来的 29宗信访积案得到妥善化解；查破各类犯罪团伙33个，抓获团伙成员104名，查处治安案件3593起；安全生产责任制、“一岗双责”制度得到严格落实，全年没有发生重特大安全事故，经济社会呈现繁荣稳定的良好局面。 　　“平安细胞”工程、社会治安视频监控体系建设，是2013年揭西构建和谐社会的两大工程，全县去年共建成一类监控点500个、二类监控点4500个；建立村（居）治保、调解工作机构和队伍，完善了基层综治调解工作机制。通过不懈的努力，去年12月13日，棉湖镇上浦村率先全省完成村“两委”换届选举，得到了省、市的充分肯定。 　　强化党建激发工作活力 　　一年来，揭西县不断强化党建工作，深化干部人事制度改革；狠抓机关作风和效能建设；深入开展“三个一百”、村“第一书记”、挂钩帮扶整顿问题村、“双联双促”等活动，在全县280个行政村设立党员代理服务站，318个村（居）设立便民服务室，积极探索党员干部密切联系群众新机制，使各级党政机关焕发出蓬勃的工作活力。 　　此外，该县还积极开展村务公开民主管理示范村创建活动，全县65%村（居）委会达到省村务公开示范村标准。 　　梅花香自苦寒来！这一年，揭西县全年完成国内生产总值183.54亿元，比增14.2%；规模以上工业增加值39.4亿元，比增28.1%；固定资产投资59.2亿元，比增35%；地方公共财政预算收入3.9亿元，比增18.3%，其中税收收入2.9亿元，比增19.3%. 　　揭西县城新貌。李运生摄 　　（编辑：黄晓芸）

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