日前,一份5000字的调研报告,引起了揭西县委主要领导的高度重视,他特别批示将这份报告印发至全县所有乡镇(街道)及县直局以上单位,要求“结合实际对照检查,切实抓好落实整改”。这份题为《打造阳光村务,创建廉洁镇村》的调研报告,深入、客观地反映了揭西县在党务、村务、财务公开和民主管理中的真实情况,对存在问题进行原因剖析并提出建议对策和今后努力方向。 这份由揭西纪检监察部门历时半个月形成的调研报告,成为揭西县创建廉洁镇村活动中一面“可以正衣冠、知得失、鉴兴衰”的镜子。这也是该县在实施“廉洁镇村创建年”活动中一个不可或缺的基层真实情况大调研的关键链节。 自全市创建廉洁镇村号角吹响以后,揭西县党政领导高度重视,迅速展开廉洁镇村创建活动,很快形成了“以构建廉洁揭西为目标,以廉洁履职为主线,以规范农村集体‘三资’监管为核心,以维护农民合法权益为根本,以强化民主监管为关键,以廉洁文化为引领”的总体工作思路。创建目标只有一个,就是全力营造农村基层和谐稳定的发展环境,切实解决影响农村发展稳定的党风政风问题,促进农村经济发展,社会和谐稳定。 随后,一场以镇级为关键、村级为基础的主题创建活动,在揭西县17个乡镇(街道)、318个村(居)委展开,分动员部署、建章立制、全面实施和考核验收4个阶段进行。在6月份进行的动员部署阶段,该县除了通过召开动员大会、在电视台开设专栏、开通网站、悬挂标语横联、制作廉政宣传栏、设置廉政格言牌等进行宣传发动外,还抽调纪检监察部门的精干力量,对人民群众反映最为强烈的基层“三公开”以及民主管理情况进行一次全方位的深入调查;经过半个月的走村入户翔实查勘,调研组形成了一份既有共性又有内参性质的调研报告。这场调研活动,使揭西县在全面推进廉洁镇村创建活动中,找到了一个更具操作性、针对性和实效性的开展形式。 为进一步为创建活动探索引路,揭西县决定以该县的大溪镇和京溪园镇作为创建活动的示范点,通过抓示范点建设,形成可以推广、共享的工作方式、方法、经验和亮点。6月20日,一场由100多人参加的廉政承诺暨廉洁执政培训活动在大溪镇举行。大溪镇17个村(居)委党支部书记、村(居)委主任就廉洁履职、执政为民签订了廉政承诺书。该镇创建廉洁镇村示范点星光村在县纪委和大溪镇委的指导下,全面展开廉洁镇村创建活动,不但精心制作了图文并茂的党风廉政建设宣传栏,设立了50块廉政格言牌,营造了浓烈的创建氛围,而且健全了财务收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等制度,并形成以村民代表会议为主要形式的民主决策制度和“四议两公开”工作方法。 在积极、稳妥推进廉洁镇村创建活动的同时,揭西县还于近期对145名驻村“第一书记”和重点村党支部书记进行集中培训,提高基层书记的履职能力和驾驭农村工作的整体水平,为廉洁镇村的全面创建奠定坚实的政治根基。同时,全面强化村级财务管理,促进村级财务管理工作步上制度化、规范化和科学化轨道。目前,揭西已建立民主理财小组280个,有民主理财人员1181人,全面对村级财务收支情况进行审核和监督。 (编辑:邱洁纯) |